La cadena de suministro internacional constituye un proceso que va desde la fabricación de las mercancías para la exportación, hasta su entrega al comprador en otro territorio aduanero.

Operadores de la cadena de suministro internacional

En la cadena de suministro internacional se incluyen los operadores y sus funciones siguientes:

  • Fabricante
  • Exportador
  • Transitario 
  • Depositario
  • Agente de aduanas
  • Transportista
  • Importador
  • Otros

Fabricante

En la cadena de suministro internacional, es la persona que produce mercancías destinadas a la exportación.

Entre sus responsabilidades se encuentran las siguientes:

  • Garantizar la seguridad y protección en el proceso de fabricación de sus productos.
  •  Garantizar la seguridad y la protección durante el suministro de los productos a los clientes.
  • Garantizar que el origen de las mercancías cumple correctamente con la normativa aduanera.

Exportador

En la cadena de suministro internacional, es el operador económico, que después de aceptar una declaración, es titular del contrato con el destinatario en un tercer país y que está facultado para decidir conducir las mercancías a un destino situado fuera del territorio aduanero de la Unión.

Entre sus responsabilidades se encuentran las siguientes:

  • Si debe presentar una declaración de exportación, tiene que asegurarse de que sea correcta y de que se presente en los plazos correspondientes.
  • Presentar la declaración de exportación conforme los datos requeridos.
  • Realizar con la normativa aduanera, las formalidades legales de exportación de las mercancías de conformidad.
  • Garantizar la seguridad y la protección en el suministro de las mercancías al transportista, al transitario o al agente de aduanas

Transitario

En la cadena de suministro internacional, es la persona encargada de organizar el transporte de las mercancías sujetas al comercio internacional en nombre del exportador, el importador o un tercero. Puede actuar como transportista, expidiendo su propio contrato de transporte. La actividad típica del transitario puede consistir en obtener, verificar, y preparar la documentación necesaria para cumplir los requisitos aduaneros

Entre sus responsabilidades se encuentran las siguientes:

  • Aplicar las normas relativas a las formalidades de transporte.
  • Garantizar la seguridad y la protección en el transporte de las mercancías.
  • Aplicar las normas sobre declaraciones sumarias con arreglo a la legislación.

Depositario

En la cadena de suministro internacional, es una persona autorizada para operar en un depósito aduanero, un almacén de depósito temporal o en las instalaciones de una zona franca.

Entre sus responsabilidades se encuentran las siguientes:

  • Velar por qué, mientras las mercancías se encuentren en un depósito aduanero o en un almacén de depósito temporal, se adopten los procedimientos adecuados para garantizar que se mantengan bajo vigilancia aduanera y cumplir otras obligaciones que se deriven del almacenamiento de las mercancías a las que se apliquen el régimen de depósito aduanero  o las normas sobre depósito temporal
  • Cumplir las condiciones concretas especificadas en la autorización concedida en relación con el depósito aduanero o con el almacén de depósito temporal.
  • Proteger adecuadamente la zona de almacenamiento contra la intrusión.
  • Brindar protección adecuada contra el acceso no autorizado de las mercancías, la sustitución de las mismas y su manipulación.

Agente de aduanas

En la cadena de suministro internacional, es la persona que lleva a cabo las formalidades aduaneras actuando como representante aduanero según lo establecido en el art. 18 del CAU. El representante actua en nombre de otra persona que se dedica a actividades comerciales relacionadas con las aduanas.

El representante aduanero puede actuar o bien  en nombre de esa persona o en su propio nombre.

Entre sus responsabilidades se encuentran las siguientes:

  • Aplicar las disposiciones necesarias, de conformidad con las normas aduaneras específicas correspondientes a cada tipo de representación, a fin de situar las mercancías bajo un determinado régimen aduanero.
  • Encargarse de que la declaración en aduana o sumaria sea correcta y de que se presente en los plazos oportunos.

Transportista

En la cadena de suministro internacional, es la persona que procede al transporte efectivo de las mercancías o que ha suscrito un contrato y ha emitido, por ejemplo, un conocimiento de embarque o una carta de porte aéreo en relación con tal transporte efectivo.

Entre sus responsabilidades podemos encontrar las siguientes:

  •  Garantizar la seguridad y la protección en el transporte de las mercancías mientras se encuentren bajo custodia, en particular, evitando el acceso no autorizado o la manipulación indebida de los medios de transporte y de las mercancías transportadas.
  • Aportar oportunamente la documentación de transporte conforme a lo dispuesto en la legislación.
  • Llevar a efecto las formalidades legales necesarias de conformidad con la normativa aduanera.
  • Aplicar las normas sobre declaraciones sumarias con arreglo a la legislación.

Importador

En la cadena de suministro internacional, es el operador económico encargado de llevar a cabo una declaración de importación o en cuyo nombre se realiza esta. Teniendo en cuenta la esencia del programa AEO, la definición del importador debe verse desde un punto de vista más amplio, ya que no siempre la persona que realiza la declaración de importación, es la que necesariamente coloca la mercancía en el mercado.

Entre sus responsabilidades podemos encontrar las siguientes:

  •  Encargarse en sus gestiones con las autoridades aduaneras de dar a las mercancías presentadas en la aduana un tratamiento o un uso aduanero autorizado.
  • Encargarse de que la declaración sea correcta y de que se presente en los plazos oportunos.
  • En los casos en que el importador sea la persona que presenta la declaración sumaria de entrada, encargarse de la correcta aplicación de las normas sobre este tipo de declaraciones.
  • Llevar a efecto las formalidades legales necesarias de conformidad con la normativa aduanera relativa a la importación de mercancías.
  • Importar mercancías.
  • Aplicar medidas de política comercial y de prohibición y restricción.
  • Velar por la seguridad y la protección en la recepción de las mercancías, en particular, evitando un acceso no autorizado o una manipulación indebida de las mismas.

Otros

En la cadena de suministro internacional, podemos encontrar otros operadores económicos, por ejemplo, operadores de terminal, estibadores y encargados del embalaje de la carga.

Bibliografia

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